1. 核心行动
系统替换方案：
操作系统：从Windows转向Linux
办公软件：从Office改用OnlyOffice（拉脱维亚开发，开源协议）
云端服务：从Teams/SharePoint迁移至NextCloud（自主托管）
数据库：从SQL Server更换为PostgreSQL
本地化部署：
所有数据存储于法国本土数据中心
协作平台"开放数字领土"（Territoire Numérique Ouvert）由当地科技企业共同开发
2. 迁移动因
目标 具体措施
数据自主权 避免受制于外国科技公司，确保敏感数据留在欧盟境内
扶持本土经济 超半数合同授予法国奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区的企业
环保与成本 延长硬件使用寿命，减少电子垃圾，预计五年节省巨额许可费
3. 当前进展
人员培训：2025年6月起，1万名政府职员开始接受新系统培训
硬件适配：旧电脑继续使用（Linux对硬件要求更低）
示范效应：继丹麦（选用LibreOffice）和德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州后，里昂作为法国第三大城市具有标杆意义
4. 欧盟政策支持
《数字十年》报告（2025年）：指出欧洲开源技术应用仍不足
GAIA-X计划：建设欧洲自主云计算架构
下一代互联网基金：资助开发去中心化替代方案
5. 挑战与解决方案
文件兼容性问题：
仅60%的复杂格式文档能完美转换至OnlyOffice
应对措施：开发专用格式转换工具
用户习惯阻力：
设置6个月过渡期（2025年第三季度至2026年第二季度），允许新旧系统并行
微软回应：
"我们始终遵守欧盟数据法规，但开源方案可能导致隐性管理成本上升75%" ——微软欧洲政府事务负责人
6. 全球同类实践
国家/地区 替代方案 主要目的
中国 统信UOS+永中Office 信息技术自主可控
俄罗斯 Astra Linux+MyOffice 应对国际制裁
巴西 LibreOffice+BR Office 降低政府软件开支
专家观点：
"里昂模式的价值在于构建了'开源技术+本地产业链+可持续IT'的完整政策体系" ——欧盟数字主权观察中心主任露西娅·雷卡尔德